La Contraloría General de la República (CGR) alertó sobre deficiencias administrativas detectadas en dos convocatorias realizadas por la Dirección Regional de Salud del Callao (DIRESA Callao) para adquirir tubos de extracción de sangre con sistema al vacío, agujas y 15 equipos en cesión de uso.

Según el Informe de Orientación de Oficio N.° 011-2026-OCI/0628-SOO, elaborado tras una evaluación realizada entre el 3 y el 11 de agosto de 2026, las irregularidades advertidas afectan la claridad, consistencia y transparencia de las reglas establecidas para el proceso de contratación.

Contraloría detectó inconsistencias en las bases

La primera convocatoria ya había sido observada por el Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes (OECE). En un dictamen remitido a DIRESA Callao el 8 de junio, el organismo identificó deficiencias relacionadas con los requisitos técnicos, los mecanismos para acreditar el cumplimiento de las condiciones exigidas y la incorporación de cambios derivados de la absolución de consultas y observaciones.

Al revisar las bases administrativas, las bases integradas y el dictamen del OECE, la comisión de control encontró falta de precisión sobre los documentos que debían presentar los postores para acreditar las condiciones técnicas de los bienes.

También advirtió que no se identificaban claramente las características técnicas o requisitos funcionales que debían ser respaldados mediante documentación del fabricante, lo que podía afectar la objetividad del requerimiento.

A ello se sumaron inconsistencias entre las modificaciones acordadas durante la etapa de consultas y observaciones y el contenido finalmente incorporado en las bases integradas. La Contraloría también identificó información redundante, reglas de acreditación insuficientemente definidas y cambios en los requisitos técnicos sin el sustento o aprobación correspondiente.

Segunda convocatoria mantuvo cuestionamientos

La situación volvió a presentarse en una segunda convocatoria realizada el 7 de julio de 2026, que mantuvo el mismo objeto de contratación.

En esta oportunidad, la Contraloría identificó nuevamente problemas relacionados con la acreditación de las condiciones de embalaje, información redundante en las especificaciones técnicas y falta de precisión sobre las características y requisitos que debían acreditarse mediante documentos del fabricante.

Además, se detectaron modificaciones realizadas durante la absolución de consultas y observaciones que no contaban con el sustento técnico correspondiente, así como diferencias entre las respuestas dadas a los participantes y los cambios incorporados posteriormente en las bases.

Para la Contraloría, estas situaciones generan el riesgo de que los postores interpreten de manera distinta los requisitos exigidos, además de propiciar eventuales cuestionamientos al proceso y afectar el cumplimiento de los objetivos de la contratación.

¿Qué debe hacer DIRESA Callao?

Ante las situaciones advertidas, la Contraloría recomendó poner el informe en conocimiento del titular de DIRESA Callao para que adopte las medidas preventivas o correctivas que correspondan.

La entidad deberá comunicar al Órgano de Control Institucional, en un plazo máximo de cinco días hábiles, las acciones que haya adoptado o que tenga previsto implementar para atender las observaciones, acompañando la documentación que sustente dichas medidas.